В Европейском Союзе (ЕС) планируют принять новый законопроект с новыми правилами для европейских СМИ. Новшества направлены на защиту журналистики от государственного влияния и слежки. О проекте сообщил французский «Contexte».
Европейский закон о свободе СМИ, который должен быть обнародован на этой неделе, может дать Брюсселю новые инструменты для усиления защиты от государственного контроля над общественными и коммерческими СМИ посредством политических назначений в наблюдательные советы и скрытого финансирования за счет рекламы. У ЕС уже были сражения за свободу СМИ с государствами-членами.
В июле Комиссия подала на Венгрию в высший суд ЕС по обвинению в нарушении законов о свободе СМИ и правах ЛГБТК+. Комиссия объявила, что отправляет Венгрию в суд Европейского Союза за отказ продлить лицензию на радио для независимых венгерских СМИ Klubradio. Венгрии также придется столкнуться с европейскими судьями из-за закона против ЛГБТК+, который направлен на то, чтобы запретить детям и подросткам доступ к контенту и рекламе, посвященной проблемам ЛГБТК+.
Согласно запланированным новым правилам, медийные организации должны будут заявить, кто ими владеет, прямо или косвенно, и указать, кто их акционеры. Такая ясность является «крайне важной» для читателей и зрителей, чтобы выявлять и понимать потенциальные конфликты интересов, чтобы они могли прийти к хорошо информированным мнениям, говорится в проекте. Это необходимое условие для «активного участия в демократии».
Законопроект является ответом Европейской комиссии на растущие угрозы свободе СМИ в Европе. Как и Венгрия, Польша активизировала усилия по контролю над СМИ на фоне столкновений с Брюсселем из-за политических попыток подорвать верховенство закона. И по данным организации «Репортеры без границ», в последние годы в других европейских странах также наблюдается ухудшение ситуации со свободой прессы. К примеру, Греция — страна с самым низким рейтингом свободы прессы в ЕС, в настоящее время погрязла в скандале после того, как стало известно, что телефоны журналистов прослушиваются ее Национальной разведывательной службой.
В проекте Комиссии говорится, что в некоторых странах ЕС в настоящее время отсутствуют национальные правила для защиты журналистов от слежки и средств массовой информации от государственного контроля. По его словам, новые правила могут дать юристам по всей Европе гораздо более сильный арсенал для привлечения к ответственности правительств ЕС. Это отвечает требованиям свободы прессы и ассоциаций журналистов.
Новый закон также предоставит новые инструменты для борьбы с слежкой правительств ЕС за журналистами, в которой Комиссия сейчас практически бессильна.
Некоторые правительства и издатели уже выступили против первых в своем роде усилий по регулированию средств массовой информации. План Комиссии был назван «революционным шагом» и может столкнуться с негативной реакцией со стороны издателей, которые считают, что Комиссия злоупотребляет национальным законодательством и вмешивается в него. Но вице-президент Еврокомиссии Вера Юрова заявила, что готова к столкновению с правительствами.
«Это будет тяжелая борьба… Мы не можем и не будем бездействовать в свете угроз свободе СМИ».
Правила не позволят правительствам взламывать телефоны и устройства, используемые журналистами и их семьями для их отслеживания. Тем не менее, у национальных столиц все еще будет возможность использовать такие инструменты, если они могут сослаться на национальную безопасность или расследование серьезного преступления. Чтобы ограничить вмешательство государства в деятельность государственных СМИ, страны ЕС могут быть вынуждены поручить национальному регулирующему органу обеспечить назначение совета государственных СМИ на основе прозрачной, открытой и недискриминационной процедуры. Увольнение членов правления должно быть обосновано и обнародовано. Такие решения также могут быть открыты для судебного пересмотра.
Государственным СМИ потребуется стабильное и адекватное финансирование, распределяемое таким образом, чтобы гарантировать редакционную независимость.
В июле Комиссия призвала восемь стран, включая Польшу, Румынию и Словению, укрепить редакционную и управленческую независимость своих государственных СМИ в ежегодном отчете о соблюдении законности.
Новый закон также может решить проблему «непрозрачного и несправедливого распределения государственной рекламы», говорится в проекте. Есть опасения, что такие гранты могут повлиять на общественные СМИ или субсидировать «средства массовой информации, которые представляют дружественные правительству взгляды». Правительства, а также регулирующие органы и государственные компании должны будут публиковать информацию о том, сколько они тратят на рекламу в СМИ каждый год.
Помимо вмешательства во внутреннюю политику, Комиссия хочет ограничить иностранную пропаганду и дезинформацию. Проблема вышла на первый план, когда ЕС попытался остановить поток дезинформации от поддерживаемых Кремлем СМИ, таких как RT и Sputnik, в начале российского вторжения в Украину. Остается вопрос, как вести себя с иностранными организациями, финансируемыми китайским или турецким правительствами, которые также могут попытаться повлиять на европейские дебаты.
Регуляторы СМИ могут активизировать действия против «мошеннических поставщиков медиа-услуг, в том числе из некоторых третьих стран», которые в конечном итоге могут создать угрозу общественной безопасности и обороне, говорится в тексте. Это предполагает, что группа европейских регуляторов СМИ могла бы работать над противодействием иностранной пропаганде и консультировать Комиссию по будущей политике. Регулирующие органы могли бы также изучить влияние слияний СМИ на редакционную независимость и плюрализм СМИ.
Кстати, в Украине также принят в первом чтении скандальный закон «Про медиа», в котором есть попытка взять под контроль независимые СМИ.
Ранее, в статье «Пропагандисты России в истерике», мы сообщали о возмущении российских блогеров после стремительного наступления украинских бойцов. Новая информация оперативно публикуется на нашем Telegram-канале.
Вы можете поделиться этой статьей: