Границы городов и пригородов, районов до сих определялись согласно Закона принятого во времена СССР.
Теперь граница между городом и пригородом будет прочерчиваться по новым правилам.
Как сообщает правительственный портал Правительство одобрило законопроект «Об основах административно-территориального устройства Украины», определяющий основные принципы административно-территориального устройства Украины, порядка образования, ликвидации, установления и изменения границ административно-территориальных единиц и населенных пунктов.
Проектом Закона:
1) вводятся понятия: административно-территориального устройства Украины, административно-территориальной единицы, населенного пункта и другие;
2) устанавливаются: основы на которых строится административно-территориальное устройство, органы, в полномочия которых входит рассмотрение и решение вопросов административно-территориального устройства, порядок образования и ликвидации административно-территориальных единиц, установление и изменение их границ, отнесение населенных пунктов к категории сел, поселков, городов, наименование и переименование населенных пунктов, административно-территориальных единиц;
3) регулируются вопросы относительно Государственного реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов.
Проектом Закона не определяется административно-территориальное устройство (перечень административно-территориальных единиц) Украины, что должно быть урегулировано Законом Украины «Об административно-территориальном устройстве».
Напомним, одной из основных задач правительства является создание трехуровневой системы административно-территориального устройства: община; район (уезд) область (регион), закреплено в цели 10.3 «Украинцы имеют реальную возможность влиять на организацию своего жизненного пространства как жители способных общин» Программы деятельности Кабинета Министров Украины.
Указом Президента Украины от 20 сентября 2019 № 713/2019 «О неотложных мерах по обеспечению экономического роста, стимулирования развития регионов и предотвращения коррупции» Кабинету Министров Украины поручено до 1 января 2020 года обеспечить разработку и внести в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекта об основах административно-территориального устройства Украины.
В Украине сейчас отсутствует специальный закон, регулирующий вопросы административно-территориального устройства, остаются не определенными порядок создания, ликвидации административно-территориальных единиц, населенных пунктов, четкие полномочия органов власти в соответствующей сфере и тому подобное. Вместе с тем, до сих пор действует Указ Президиума Верховного Совета Украинской ССР «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Украинской ССР» от 12 марта 1981 № 1654-X, большинство норм которого противоречат Конституции Украины.
С целью реализации этих задач и законодательного определения основных принципов административно-территориального устройства Украины, порядка образования, ликвидации, установления и изменения границ административно-территориальных единиц и населенных пунктов, Минрегионом был разработан законопроект «Об основах административно-территориального устройства Украины».