Если в кране нет воды

После состоявшейся недавно реформы местного самоуправления, образован крупнейший не только в Украине, но и во всей Европе Харьковский район. Его нынешняя территория соизмерима с размерами некоторых государств, а население превышает 1 млн. 700 тыс. человек.

Что же сегодня происходит с водоснабжением и водоотведением в Харьковском районе? Есть ли жалобы на отсутствие воды? Как улучшить водоснабжение жителей крупнейшего в Украине района? Ответы на эти и многие другие вопросы «Трибуна» попыталась найти в профильном коммунальном предприятии «Коммунэнерго», которое уже многие годы возглавляет настоящий профессионал своего дела – Олег Левченков.

С января 2021 года, выполняя государственную программу реформ местного самоуправления, Харьковский районный совет принял важные решения, которыми системы водоснабжения и водоотведения передаются из районной собственности на баланс местных советов. Соответствующие решения приняли и местные советы. Однако, приняв решения, не все местные громады спешат их выполнять.

Под любыми предлогами затягивается процесс приема-передачи, что ставит под угрозу срыва качественное оказание коммунальных услуг, а порой даже к их прекращению. Лидеры местных громад зачастую забывают о существовании Закона Украины «О местном самоуправлении», который четко определяет того, кто отвечает за предоставление коммунальных услуг на территории местных советов. И это только вершина айсберга. Пока даже сложно представить как ситуация будет развиваться дальше.

Надо сказать, что последствия могут быть непредсказуемые, потому что далеко не все местные громады способны организовать эффективное и качественное обслуживание жизненно важных коммунальных систем на должном уровне. Причины здесь разные — от нехватки финансов до отсутствия специалистов и материальной базы.

Как известно, реформа коммунальной сферы, как и реформа местного самоуправления, фактически началась еще 20 лет назад, когда часть функций по управлению коммунальной собственностью передали от областного совета в районные и местные советы. При этом были областные коммунальные предприятия тепло- и водоснабжения, которые имели мощную материально-техническую и учебную базы, профессионально подготовленные кадры. Существовал единый подход к формированию тарифов, которые, в свою очередь, утверждались областным советом и, скажем, житель Лозовой платил за тепло и воду столько же, сколько и житель Харькова.

Кто-то скажет: уравниловка! Но она же справедливая! А что получилось сегодня?

Директор КП «Коммунэнерго» Олег Левченков говорит:

«Можно посмотреть действующие тарифы по области. На воду цена колеблется от 15 до 60 гривен за 1 кубический метр. А это результат особенностей экономики в коммунальном хозяйстве — чем меньше объем производства, тем выше себестоимость. Бывает так, что можно объединить десять не рентабельных производств и получишь самодостаточное предприятие. Так вот на протяжении 12 лет мы в Харьковском районе это и делали. Вот и держалась система на плаву. А теперь все, делимся дальше на мелкие предприятия.

Сегодня, взять на пример Безлюдовский совет, который утвердил тариф для своего предприятия на уровне районного 23 гривны за куб. Но только в отдельной Безлюдовской громаде себестоимость подачи воды составляет 43 гривны за метр кубический.

И что будет вынуждено сделать коммунальное предприятие громады? Правильно — пойдет клянчить деньги из бюджета громады на зарплату сантехников. В итоге — ни какого развития, а сплошное проедание.

Сегодня тарифы на коммунальные услуги — это социальный вопрос, и местные громады не будут спешить их поднимать. А уже сегодня, практически все вновь созданные коммунальные предприятия в новых громадах работают с убытком. А если они и работают пока без убытков, то безусловно не выполняют все правила и требования по эксплуатации коммунальных систем».

В некоторых населенных пунктах Харьковского района, к сожалению, нет централизованной подачи воды. Жители этих населенных пунктов, обращаются в редакцию газеты «Трибуна трудящихся» и задают резонные вопросі: «Когда в селах будет вода? Почему нет сегодня воды в Яковлевке?»

По информации Олега Левченкова, Мерефянский городской совет отказывается принимать на баланс систему водоснабжения своей территории, а районное КП уже оптимизировало свои затраты и не может продолжить обслуживание их системы. Отсутствие финансовых и бизнес-планов на предприятиях местных советов приводит к принятию непрофессиональных хаотических решений, которые несут за собой не нужные финансовые затраты. В качестве примера, Левченков рассказал о КП Роганской громады:

«Год назад коммунальное предприятие «Роганские теплосети» задумало вынести стояки системы водоснабжения жилых домов поселка Докучаевское из квартир на лестничные пролеты. Якобы для борьбы с должниками. Купили сотни метров труб, пробили лестничные пролеты. Без разрешений, без проектных решений, без согласия домовладельцев. Чем закончилось? Да ничем! Хорошо хоть новая руководитель громады разобралась и сменила менеджмент. А предприятие уже потратило большие деньги. Деньги своих же потребителей».

В Украине очень часто ссылаются на Европу, где каждая община самостоятельно содержит свою коммунальную систему. Скажем, постоянно приводят в пример соседнюю Польшу. Но, если разобраться, то это не совсем корректный пример.

Польша получила от Евросоюза десятки миллиардов безвозвратной помощи на развитие местного самоуправления. За эти средства были построены новые водозаборы, переложены сети, построены новые очистные сооружения. А мы, в Украине, должны благодарить наших отцов и дедов, которые построили водопроводные и канализационные системы, которые до сих пор эксплуатируются.

КП Харьковского района успело за 10 лет только поменять насосное оборудование, установить автоматику на системы водоснабжения и водоотведения и заменить 3% от общей протяженности сетей. Также удалось обеспечить всю социальную сферу района индивидуальными источниками теплоснабжения. Но этого катастрофически мало, чтобы обеспечить надежное и качественное предоставления коммунальных услуг, да и еще по низким ценам.

Сегодня в Харьковском районе более 600 км водопроводных сетей, более 200 км канализационных сетей, и ни одни очистные сооружения не выполняют свои функции.

Отвечая на вопрос «Трибунки», Олег Левченков, как реальный специалист в этой сфере ЖКХ, дал дельные рекомендации:

«Прежде всего, необходимы серьезные государственная и областная программы, над которыми должны поработать профессионалы, совместно с органами местного самоуправления. Также, должно быть предусмотрено финансирование этих программ из бюджетов разных уровней. А выполнениезадач программ должно находиться под непосредственным контролем районных и областных советов.

При решении задач жилищно-коммунальной сферы могут быть созданы и крупные объединения коммунальных предприятий на базе районов или области, которые имели бы мощную материально-техническую базу и профессионально подготовленный персонал. А тарифы на коммунальные услуги надо принимать единые по районам или области…».

Благодаря профессионализму, ответственности и усилиям нынешнего коллектива КП «Коммунэнерго», в подавляющем числе квартир и частных домов Харьковского района продолжает работать централизованное водоснабжение и водоотведение. Работают на совесть, чтобы и коммунальную систему сохранить, и чтобы люди остались довольными.

Отсюда вывод: если в кране есть вода – значит «водопроводчики» ответственно выполняют свою работу.

EN-RU-UA